Россия ужесточает миграционную политику: ограничения, цифровой контроль и последствия

Власти вводят новые требования к трудовым мигрантам, повышают госпошлины и создают цифровые профили для контроля передвижений — меры, которые усиливают барьеры для въезда и могут привести к сокращению рабочей силы.

Несмотря на дефицит кадров на рынке труда, власти последовательно вводят новые ограничения для иностранцев: от экономических требований до цифрового отслеживания. Ниже — главное о текущих изменениях и их потенциальных последствиях.

Трудовые мигранты

Основные изменения в законах и правилах

26 июля были утверждены очередные поправки к миграционному законодательству. Среди ключевых нововведений — обязанность иностранцев обеспечить себе и своим семьям доход не ниже прожиточного минимума с учетом регионального коэффициента (в Москве — около 22 112 рублей для взрослого и 19 677 рублей для ребёнка). Также вводится требование о выезде детей мигрантов при достижении 18 лет, если они не начинают работать самостоятельно, и обязательные авансовые платежи по НДФЛ.

Большинство новых норм запланировано к вступлению в силу с 1 января 2027 года. При этом уже с 26 июля значительно выросли госпошлины: за получение гражданства — до 50 000 рублей, за вид на жительство — до 30 000, а за разрешения на временное проживание и на привлечение сотрудника — до 15 000 рублей.

Политический контекст и приоритеты

Существенный поворот в подходе к миграции начался после ряда инцидентов и последовавших решений — теперь в официальных документах акцент смещён с массового привлечения рабочей силы на «защиту традиционных духовно‑нравственных ценностей». В новой «Концепции государственной миграционной политики» на 2026–2030 годы подчёркивается приоритет возвращения соотечественников и привлечения иностранцев, разделяющих эти ценности, тогда как трудовые мигранты рассматриваются как временный ресурс в рамках «целевого организованного набора», по возможности без семей.

Для граждан стран с безвизовым режимом (например, из ряда стран Средней Азии) срок временного пребывания уже сокращён с 180 до 90 дней в году. Усложнились требования к детям мигрантов для поступления в школу (необходим экзамен по русскому языку), расширился круг оснований для выдворения — в том числе «неповиновение правоохранительным органам» и «мелкое хулиганство», а решения о высылке получили возможность приниматься в административном порядке.

Цифровой контроль и отслеживание перемещений

Идеальный с точки зрения властей мигрант — временный работник, привязанный к конкретному работодателю и строго контролируемый в перемещениях. Для этого разворачивается система цифрового контроля.

С 2026 года для оформления SIM‑карты иностранцу потребуется предоставить СНИЛС, подтверждение учётной записи на портале госуслуг и сдать биометрию. Кроме того, введена обязательная привязка SIM‑карт к IMEI конкретных устройств, что уже даёт возможность отслеживать перемещения владельца смартфона.

С сентября 2025 года в Москве и Московской области проходит эксперимент: ряд мигрантов обязуют устанавливать мобильное приложение, передающее геолокацию. Если данные не поступают в течение трёх суток, иностранца могут автоматически снять с миграционного учёта. Для подтверждения наличия телефона приложение требует сделать селфи по уведомлению. В перспективе обсуждается обязательная покупка специальных телефонов с электронным профилем, позволяющим отслеживать перемещения.

Собранные цифровые данные должны агрегироваться в единой государственной информационной системе «Цифровой профиль иностранного гражданина», официальный запуск которой состоялся в июне 2026 года.

Последствия и риски

Официально система призвана дать полную, актуальную информацию для управления миграцией. Независимые эксперты предупреждают, что в условиях расширяющегося профилирования это создаёт риски для прав мигрантов: рост возможностей для репрессий, эксплуатации и дискриминации, сужение пространства для защиты прав и протеста.

Между тем статистика указывает на существенное сокращение числа иностранцев в стране: по оценке Совета безопасности, за год их оставалось на 700 тысяч меньше — с 6,8 до 6,1 млн. На фоне прогнозируемого сокращения населения и оттока части трудоспособных граждан на фронт и в оборонную промышленность такие ограничения могут усилить дефицит работников в ряде отраслей.

В результате новый набор мер сочетает экономические барьеры, административные ограничения и технические средства контроля — и в ближайшие годы будет определять форму миграционных потоков в стране.