Рост расходов и масштабы дефицита
К началу июня дефицит бюджета достиг порядка 6 трлн рублей — выше показателя за весь прошлый год. По планам, закладываемая в закон о бюджете‑2026 статья «национальная оборона» составляла 12,9 трлн рублей, но фактические расходы могут вырасти примерно на 40% (еще 4–5 трлн) и достигнуть почти 18 трлн рублей — около 41% от всех запланированных расходов (около 44 трлн рублей).
Источник дополнительных денег и меры по экономии
Чтобы покрыть перерасход, правительство готовит секвестр гражданских статей бюджета и планирует задействовать накопленные резервы. Около половины необходимой суммы предполагается привлечь за счет дополнительного государственного долга — размещения облигаций на 2–3 трлн рублей.
Для обхода установленных лимитов на расходы и госдолг была принята норма, дающая кабинету возможность превышать лимиты без изменения самого закона о бюджете. Одновременно Центробанк проводит операции репо с банками: покупка облигаций, использование их как залога и получение кредитов ЦБ позволяют держать значительную часть госдолга на балансе регулятора. Объем таких операций достиг порядка 4,6 трлн рублей.
Кадровая неопределённость и политические решения
Отсутствие руководителя Центробанка на публичных мероприятиях породило слухи о её возможной отставке. При этом чиновники ЦБ и Минфина предупреждали о том, что растущие военные расходы давят на бюджет и экономику и требуют сдерживания, но политическое руководство приняло решение поддержать требования Минобороны о сохранении и наращивании финансирования.
Динамика расходов в цифрах
По данным на первый квартал, затраты на армию и производство вооружений выросли на 29,9% по сравнению с тем же периодом прошлого года; относительно января–марта 2024 года — на 68,7%; по сравнению с 2023 годом — на 129%; а если соотнести с первым кварталом 2022 года, рост составил в 4,6 раза. В результате доля военных расходов в федеральном бюджете впервые с начала конфликта достигла примерно 46%, а их доля в доходах казны — около 65%.
Рост военных расходов и способы их финансирования будут определять бюджетные приоритеты и макроэкономическую политику в ближайшее время.
