Госдума в первом чтении одобрила законопроект о выдворении иностранцев за ряд правонарушений

Законопроект расширяет перечень административных правонарушений, за которые иностранцев и лиц без гражданства могут выдворять из России: от участия в несогласованных митингах до призывов к санкциям и пропаганды экстремистских символов.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который предусматривает возможность выдворения из России иностранцев и лиц без гражданства за ряд административных правонарушений.

Предлагаемые изменения затрагивают Кодекс об административных правонарушениях: в нескольких статьях появятся положения о применении к иностранцам наказания в виде административного выдворения.

Перечень нарушений

Выдворение, в частности, может последовать за участие в несогласованных митингах, дискредитацию российских вооружённых сил, призывы к санкционному давлению на Россию и её граждан, публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ, а также за принуждение к участию или отказу от участия в забастовке.

К списку также отнесены нарушение требований режима чрезвычайной ситуации, контртеррористической операции или военного положения, стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту, неповиновение полиции и мелкое хулиганство.

Авторы инициативы предлагают выдворять мигрантов за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации» — в том числе за пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. В результате количество административных оснований для выдворения вырастет до 58.

Мотивация и оценки

В пояснительной записке МВД отмечено, что вовлечение мигрантов в массовые драки и беспорядки повышает уровень конфликтности и может способствовать идеологам экстремизма и терроризма.

Глава Центра помощи мигрантам Вадим Коженов считает, что законопроект вряд ли существенно повлияет на ситуацию: по его мнению, мигранты не склонны массово совершать такие нарушения, а за серьёзные правонарушения их и сейчас высылают из страны на длительные сроки.

Политика в отношении миграции была ужесточена после теракта в «Крокус Сити Холле» в марте 2024 года; с тех пор в Госдуме рассмотрели множество инициатив, направленных на жёсткий контроль миграционных потоков.

В том числе изменён подход к процедуре выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выносить должностное лицо, а не суд. Также введено требование сдачи экзамена по русскому языку для детей мигрантов при поступлении в школу, что правозащитники считают нарушением конституционного права на образование.