Депутаты приняли закон о криптовалютах: что важно знать

После длительных дискуссий в России принят закон, устанавливающий правила обращения криптовалют. Документ разрешает использование цифровых активов в трансграничных расчетах и формализует рынок внутри страны, но вводит строгие ограничения и контролируемую инфраструктуру для большинства операций.

Ключевые положения закона

• Внутренние расчеты в криптовалютах запрещены, продажи и покупки внутри страны допускаются только через участников, уполномоченных Банком России (биржи, брокеры, управляющие компании, криптообменники, цифровые депозитарии).
• Для неквалифицированных инвесторов ввели годовой лимит: не более 300 тыс. руб. через одного посредника.
• Все операции, хранение и учет активов должны проходить в регулируемой инфраструктуре; участникам рынка дан год до 1 июля 2027 года для получения лицензий.
• К биржевым торгам будут допускаться криптовалюты с высокой капитализацией и оборотом — под эти критерии попадают, в частности, биткоин, эфир и крупные стейблкоины; остальные — по решению совета ЦБ.
• К иностранным стейблкоинам применяются те же требования, что и к другим криптовалютам.

Ограничения на вывод и хранение

Закон вводит контроль за вводом средств в «кастодиальную» инфраструктуру и их выводом в некастодиальный контур (холодные кошельки). Переводы на «холодные» кошельки будут доступны преимущественно для внешнеторговых организаций; частным лицам перед выводом потребуется перевести активы в иностранный кастодиальный кошелек, а затем уже осуществлять вывод.

Банки и платежные организации обязаны блокировать переводы в пользу «неуполномоченных» получателей, а взаимодействие с зарубежными счетами и платформами станет возможным только через контролируемых посредников.

Риски и реакция инвесторов

Эксперты предупреждают о повышенных санкционных рисках: операции через российских регулируемых участников могут привлекать внимание зарубежных регуляторов, что в прошлом уже приводило к блокировке средств пользователей. Для многих инвестиций внутри строгого регулируемого контура исчезает экономический смысл — при этом закон может устроить только самых консервативных держателей, для которых важны юридическая чистота и упрощенная налоговая отчетность.

Большая часть российских держателей криптовалют, вероятно, продолжит работу через зарубежные площадки и юрисдикции, при этом владельцам потребуется уведомлять налоговые органы о наличии активов за границей.

Ожидаемые масштабы рынка

По оценкам регулятора, даже после снижения рынка на криптобиржах россиян остаются значительные суммы: около 350 млрд руб. в биткойнах, 44 млрд руб. в эфире и примерно 186 млрд руб. в других криптоактивах. Объем вложений на децентрализованных площадках оценить сложнее.

Новый закон формирует прозрачную для властей модель обращения криптовалют и одновременно создает барьеры для массового и анонимного использования цифровых активов внутри страны.