По результатам расследования выяснилось, что интересы коренных народов России на сессиях ООН часто представляют государственные чиновники и эксперты, а не независимые активисты.
Кто формирует позицию России в ООН
Официальную линию на международных форумах по вопросам национальностей определяет Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Возглавляет агентство Игорь Баринов, ранее служивший в Федеральной службе безопасности и участвовавший в операциях в Северной Осетии и Чечне.
Связи с силовыми ведомствами
По меньшей мере 13 ключевых сотрудников ФАДН имеют связи с ФСБ, ГРУ, Министерством обороны и другими ведомствами. Эти чиновники руководят государственными делегациями на международных сессиях и распределяют бюджетные субсидии среди профильных НКО.
Эксперты, зависящие от крупного бизнеса
В гражданском треке ООН от России нередко выступают эксперты, финансово зависящие от крупных промышленных компаний. Например, международный эксперт по правам человека из Карелии Алексей Цыкарев получает значительные гонорары от общественной организации, финансируемой в основном одной из крупных горнодобывающих компаний, и в своих докладах отмечал проекты этой корпорации как положительный пример взаимодействия с коренными народами.
Давление на независимых правозащитников
В то же время независимые активисты фактически лишаются доступа к международным механизмам. Так, правозащитница Дарья Егерева, рассматривавшаяся как ключевой кандидат от России в руководство международного экологического фонда, была арестована по обвинениям, связанным с деятельностью экспертной сети, признанной в стране экстремистской или террористической организацией.
В результате на форумах ООН складывается картина, когда российские позиции по правам коренных народов формируются преимущественно представителями государственных структур и экспертизой, зависящей от крупного бизнеса, а независимые голоса оказываются маргинализированы.