Указ об ускоренной приватизации отменяет обязанность государства выставлять оферту миноритариям

Коротко о решении

3 июня подписан указ, который расширяет круг продавцов при ускоренной приватизации и снимает с государства обязанность направлять обязательную оферту миноритарным акционерам при таких продажах. Ранее по этой схеме продавцом был назначен ПСБ; по ней уже продавался, в частности, аэропорт Домодедово.

Что именно меняется

Поправки уточняют, что при продаже акционерных обществ в рамках ускоренной приватизации, где продавцом выступают ПСБ или Росимущество, не применяются положения закона об акционерных обществах об обязательном предложении выкупа акций у миноритариев. Иными словами, государство больше не обязано направлять оферту в таких случаях.

Нормы закона, о которых идет речь

По действующему закону о АО, новый владелец, купивший пакет свыше 30%, обязан в течение 35 дней предложить выкупить акции у остальных акционеров по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Поправки исключают применение этой нормы в рамках ускоренной приватизации со стороны упомянутых продавцов.

Почему это важно — дело «Южуралзолота"

В июле 2025 года государству перешли 67,2% акций золотодобывающей компании после решения суда. Вопрос о том, кто должен выставлять оферту миноритариям — государство или новый частный покупатель — вызывал юридическую неопределенность и спор между регуляторами. Росимущество уже проводило два неудачных аукциона по активу, третьи торги назначены с подведением итогов 10 июня.

Реакция властей и рынка

Министерство финансов настаивало, что обязанность предъявлять оферту лежит на новом владельце, а Центробанк требовал от госорганов исполнения существующего закона. Оппоненты предупреждали о рисках для доверия инвесторов и функционирования фондового рынка, если права миноритариев будут фактически ограничены.

Поправки формализованы в опубликованном указе президента и вступают в силу в части, установленной документом.