Минцифры предлагает сократить число лицензий для операторов связи до трёх: провайдеры предупреждают о росте цен на интернет

Минцифры разрабатывает реформу системы лицензирования операторов связи. Вместо примерно 20 действующих видов лицензий планируется оставить три, но при этом существенно ужесточить требования к компаниям. По оценкам участников рынка, выполнить новые условия смогут лишь около 7% провайдеров в России, что может привести к заметному росту цен на домашний интернет.

Риск массового ухода небольших провайдеров

Из‑за предлагаемых изменений с рынка, по оценкам экспертов, может уйти не менее 33,2% интернет‑провайдеров — они не смогут выполнить требования по минимальному размеру уставного капитала и собственных средств. Около 80% операторов кабельного телевидения также рискуют утратить возможность работать по новым правилам.

Три уровня лицензий и новые финансовые пороги

Проект реформы предусматривает введение трёх типов лицензий:

• «Базовая» — для оказания услуг кабельного телевидения; минимальный размер уставного капитала или собственных средств — 5 млн руб.
• «Универсальная» — для предоставления широкополосного доступа в интернет на территории от одного до шести регионов России; требуется не менее 30 млн руб.
• «Генеральная» — для оказания услуг связи по всей стране; порог по уставному капиталу или собственным средствам — 100 млн руб.

Дополнительно вводится требование, согласно которому доля выручки от услуг связи должна составлять не менее 50% в общей выручке компании. Индивидуальные предприниматели утратят возможность официально оказывать услуги связи.

Увеличение отчислений и обязательная реализация СОРМ

Минимальный размер ежегодных отчислений в резерв универсального обслуживания связи предлагается увеличить до не менее 1 млн руб. в год.

Кроме того, оператор не сможет начать предоставлять услуги, пока не выполнит требования по подключению к системе оперативно‑розыскных мероприятий (СОРМ).

Сроки перехода и возможные последствия для абонентов

Ввести новые требования планируется с 1 сентября 2026 года. С начала 2028 года оказывать услуги связи можно будет только по обновлённым правилам. Лицензии компаний, которые не смогут им соответствовать, будут аннулироваться.

Эксперты предупреждают, что в случае принятия реформы стоимость услуг связи может расти темпами в два–три раза выше уровня инфляции. Особенно сильно изменения могут ударить по абонентам в небольших и удалённых населённых пунктах, где рынок держится на локальных операторах: при их уходе жители рискуют остаться без привычных провайдеров интернета и кабельного ТВ.