Наблюдатели на выборах: что предлагают методички и как реагируют партии.
Методичка рассчитана на партийных наблюдателей и призвана определить их поведение во время голосования. В ней рекомендуется фиксировать происходящее, передавая материалы в штабы партий и поддерживая решения избирательных комиссий.
Критики отмечают, что документ выглядит как попытка управлять наблюдателями: формально речь идёт о законности, а на деле предлагается роль помощника комиссии и интерпретации тревожных сигналов как технических сбоев.
Депутат от справедливая Россия Николай Новичков напомнил, что наблюдение было на всех выборах, и что не хочется подозревать коллег в злоумысле, но иногда создаётся впечатление «игры в имитацию».
Детали: авторы методички пишут, что в случае нарушений наблюдатели должны оперативно фиксировать их фото-, видео- или аудиоматериалами и сообщать об этом в штабы партий. Решения по каждому инциденту принимает УИК, а задача наблюдателя — выявить нарушение и поддержать законное решение комиссии.
Необходимо отслеживать динамику ситуации, реагировать на проблемы в избиркоме и принимать меры для их устранения; при конфликтной ситуации наблюдатель должен воздерживаться от вовлечения и фиксировать противоправные действия других участников.
В перечне возможных нарушений перечислены массовое заполнение бюллетеней вне кабин, фотографирование бюллетеней, выдача бюллетеней исключённым из списков, вбросы, многократное голосование, подложные документы, массовый вынос бюллетеней, фальсификация подписей, подкуп избирателей.
Указывается, что технические сбои и недочёты не являются нарушениями сами по себе, но могут стать поводами для провокаций. Примеры: сбой видеокамеры, ошибки в данных избирателей, повреждение сейф‑пакета, брак бюллетеня, поломка ящика для голосования.
Наблюдателям напоминают, что могут возникать публичные нарушения типа выбрасывания бюллетеней, требования повторного подсчета, давление на заполнение протоколов, подача жалоб, порча пломб, частые перемещения по участку, личные конфликты и использование партийной атрибутики в ход агитации.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях. По словам председателя, в российском интернет‑пространстве за пять лет зафиксировано около 40 миллионов фейковых сообщений.
Вместе с тем независимый надзор в стране фактически ликвидирован. Введение трехдневного голосования по всей стране усложняет ночной контроль, уменьшена роль некоторых членов комиссий, а права наблюдателей ограничены. Регионы переходят на электронное голосование, контроль над которым становится труднее.
