Режиссёр Никита Михалков предложил ввести сбор с проката зарубежных фильмов: процент отчислений, по его словам, должны определять экономические эксперты, а полученные средства пойдут на поддержку российского кинематографа. Кроме того, он упомянул идею оплаты «входного билета» для рассмотрения зарубежных лент перед допуском на экраны.
Ранее Михалков предлагал установить квоты для иностранного кино и брать фиксированный взнос — по его предложению, около 5 млн рублей с каждой картины — за допуск в российский прокат. Он также высказывался за перевод части доходов от показов иностранных фильмов на финансирование отечественных проектов и за централизованное регулирование этого процесса через крупные медиагруппы.
Его инициативы были переданы президенту; в марте 2026 года глава государства поручил Министерству культуры ускорить введение квот и других ограничений для иностранных фильмов.
После начала полномасштабной войны в Украине голливудские студии фактически ушли с российского рынка и официально прекратили прокат. В ответ некоторые кинотеатры стали показывать зарубежные картины в рамках схемы «предсеансового обслуживания»: зрителям продают билет на короткометражный или документальный показ с прокатным удостоверением, а перед сеансом транслируют зарубежную ленту. Информация о таких показах фиксируется в учетных базах.
По оценкам отраслевых аналитиков, в 2025 году касса теневого проката в России составила примерно 2,8 млрд рублей, тогда как в 2024‑м она оценивалась в 4,3 млрд рублей. С марта 2022‑го по май 2026‑го официально учтённые сборы от пиратских релизов превысили 7,7 млрд рублей.
В 2025 году правительство выделило на развитие киноиндустрии около 14,7 млрд рублей против 13,6 млрд годом ранее, однако российские фильмы практически не пользуются спросом: 2025 год отметился рекордными убытками — совокупные потери 68 картин из 220 показанных в кинотеатрах достигли примерно 15 млрд рублей, а доля коммерчески провальных релизов выросла до 95%.
В проекте бюджета на 2026 год субсидия на кинематографию для Минкульта увеличена с 4,192 млрд до 4,312 млрд рублей, ещё 10,4 млрд рублей направлено Фонду кино. По словам главы фонда Фёдора Соснова, совокупные инвестиции в крупные отечественные фильмы составляют около $1,5 млрд в год, при этом примерно 30% таких вложений обеспечивает государство.
