Что решил ЦИК
Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода государственной автоматизированной системы «Выборы» (ГАС 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам заместителя председателя комиссии, документ носит масштабный характер и затрагивает работу региональных избирательных комиссий.
Какие функции получит система
- оперативный сбор, обработка, накопление, хранение и передача избирательной информации;
- ввод и актуализация сведений об избирателях при формировании списков голосующих;
- проверка достоверности подписей, собранных в поддержку кандидатов;
- проверка сведений о платежных документах и ввод данных о партиях;
- внедрение возможности подписывать протоколы электронной подписью для удалённых ТИКов.
Опасения наблюдателей
Эксперт‑аналитик Иван Шукшин отмечает, что основной риск связан с прозрачностью данных для общества и соблюдением регламента на местах. Он указывает, что регламенты часто остаются на бумаге, а тренировочные процедуры не всегда проводятся в полном объёме.
По его словам, в ходе опытной эксплуатации в 2025 году в системе возникало множество ошибок: части строк протоколов не публиковались, в отдельных случаях кандидаты оказывались перепутаны. Это вызывает опасения, что схожие проблемы могут повториться на выборах в сентябре.
Риски электронной подписи
Новая норма о возможности подписывать протоколы электронной подписью призвана помочь удалённым комиссиям, но эксперт предупреждает, что на практике это может стать формальностью. В 2023 году, по его словам, имели место случаи подмены подписанных цифровой подписью результатов, что привело к наличию нескольких несовпадающих наборов данных по голосованию.
Примеры проблем с открытостью данных
Также отмечались случаи, когда с сайтов уходили разделы с данными или появлялись технические препятствия для их скачивания и анализа. По мнению наблюдателя, такие практики подрывают возможность общественного контроля за ходом голосования.
Вывод эксперта
Шукшин считает, что главная цель изменений может заключаться в ограничении прозрачности информации о выборах для граждан. Окончательную картину и влияние новых правил эксперты ожидают увидеть в сентябре, после начала федеральной кампании.
