Правительство предлагает профинансировать обновление гражданского флота за счёт повышения тарифов и портовых сборов

План обновления флота

Правительство намерено до 2030 года списать все суда формата «река–море» старше 40 лет и в течение десяти лет построить примерно 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Изначально на 2026–2030 годы предполагалось выделить около 290 млрд руб. на льготный лизинг судов, которые должны были построить судостроительные предприятия.

Откуда возьмут деньги

Из‑за дефицита бюджетных средств правительство предлагает покрыть программу за счёт повышения тарифов на освидетельствование судов (включая суда до 30 лет и старше) и введения надбавки к портовому сбору за тонну перевезённого груза. По оценкам, такие меры позволят собрать порядка 210 млрд руб.: около трети — за счёт повышения тарифов на освидетельствование и две трети — через портовый сбор. При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору даст примерно 42 млрд руб. в год.

Размер инвестиционного портового сбора уже утверждён на ближайшие годы: примерно 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м. Для удовлетворения всех запросов судостроителей его придётся увеличить примерно в шесть раз, что повлечёт дополнительные расходы для участников логистики и грузоотправителей.

Представители грузоотправителей предупреждают, что основными пострадавшими от такой схемы станут потребители: многие собственники флота уйдут с рынка, останутся меньшие парки судов, услуги подорожают, а часть грузопотоков перейдёт на более дорогие виды транспорта.

«Если предлагаемые меры будут хотя бы частично реализованы и вырастет финансовая нагрузка на судовладельцев, это убьёт внутренний водный транспорт как класс», — отмечает глава аналитического агентства Михаил Бурмистров.

Эксперты призывают искать менее разрушительные варианты финансирования, чтобы не допустить резкого сокращения флота и резкого роста тарифов для бизнеса и потребителей.