КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоемы только за счёт местных бюджетов

КС: муниципалитеты не обязаны очищать федеральные водоемы только за счёт местных бюджетов

Конституционный суд рассмотрел правовой спор, возникший после обращения администрации Калининграда. Речь шла о водоемах, находящихся в государственной собственности, но расположенных на территории муниципалитета и используемых в рекреационных целях.

В 2022 году город заключил соглашение с региональным министерством природных ресурсов об использовании ряда таких акваторий. В 2023 году надзорные органы направили представление об устранении нарушений, указав на несистематическую уборку бытового мусора с акваторий. Администрация обжаловала это представление; последующие инстанции приняли разное решение по спору.

Что решил суд

По правилам благоустройства органы местного самоуправления не обязаны проводить регулярную очистку федеральных водоемов, расположенных на их территориях, исключительно за счёт местных бюджетных средств. Вместе с тем муниципалитеты должны сотрудничать с органами власти субъекта РФ, которые несут ответственность за уборку, и планировать регулярные мероприятия по очистке.

Таким образом, оспариваемые нормы признаны соответствующими Конституции РФ: обязанность по обеспечению регулярной уборки федеральных акваторий не может полностью ложиться только на муниципальные бюджеты, требуется взаимодействие с властями субъекта и совместное планирование работ.