Ассоциация компаний связи (АКС) сообщает, что власти прорабатывают идею введения платы за международный интернет‑трафик и приравнивания к нему использования VPN‑сервисов для доступа к заблокированным ресурсам. Инициатива обсуждается в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.
В ответ на запрос АКС ведомство сослалось на положения федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В тексте указывается, что сборы за международный трафик планируется ввести в первую очередь для мобильных сетей; решение о применении аналогичных мер к фиксированному интернету пока не принято.
Кроме того, Минцифры отмечает, что совместно с уполномоченными органами принимаются меры по ограничению работы VPN‑сервисов, через которые граждане получают доступ к запрещённым в России ресурсам.
Как это может работать
Предлагаемая модель подразумевает, что трафик VPN будет классифицироваться как международный, а значит — к нему будут применяться дополнительные сборы или тарификация. Это может означать отдельную строку в тарифе или повышение стоимости доступа к зарубежным каналам для тех пользователей, чей трафик помечается как зарубежный.
Возможные последствия для операторов и абонентов
Представители отрасли отмечают, что операторы уже испытывают ограниченность международных полос пропускания. По мере роста VPN‑трафика эти резервы будут исчерпываться, и операторы могут реагировать по‑разному: фильтрацией такого трафика или повышением стоимости доступа к зарубежным каналам — фактически вводя экономический барьер.
Анонсируемые меры дополняют недавние усилия по ограничению работы VPN и инициативы по контролю за каналами связи; эксперты предупреждают, что сочетание технических и экономических средств может существенно затруднить обход блокировок для пользователей.