Еврокомиссия предлагает десятикратно увеличить военные расходы ЕС до 2034 года

Еврокомиссия намерена заложить в бюджет Евросоюза на 2028–2034 годы как минимум 131 млрд евро на нужды обороны. Об этом на слушаниях в профильном комитете Европарламента сообщил еврокомиссар по вопросам обороны и космоса Андрюс Кубилюс. По его словам, эта сумма является «абсолютным нижним пределом», который, как ожидается, не будет уменьшен в ходе последующих переговоров между странами‑членами.

В действующем финансовом цикле ЕС на 2021–2027 годы отдельной прямой статьи расходов на закупку вооружений в общеевропейском бюджете не предусмотрено. Для этих целей использовался внебюджетный Европейский фонд мира объемом около 13 млрд евро. Таким образом, предлагаемый объем оборонного финансирования фактически означает десятикратное увеличение по сравнению с текущим уровнем.

Призыв к опережающему росту военного производства

Кубилюс подчеркнул, что странам ЕС необходимо наращивать выпуск вооружений и стремиться к тому, чтобы европейские предприятия оборонной промышленности производили больше военной техники и боеприпасов, чем российские. «Если мы действительно хотим сдержать Россию, мы должны производить больше», — заявил он.

В качестве иллюстрации еврокомиссар привел оценочные данные о разрыве в военном производстве. По его словам, в прошлом году Россия выпустила около 1100 крылатых ракет против примерно 300, произведенных в странах ЕС; по баллистическим ракетам — около 900 против нулевого показателя в Евросоюзе. Годовой выпуск артиллерийских снарядов оценивается в 4 млн штук в России и 2 млн — в ЕС. По боевым машинам пехоты, по его данным, речь идет о 3500 единиц, произведенных в России, против 500 — в Европе.

Бюрократия и нехватка долгосрочных контрактов

Представитель Еврокомиссии указал, что ключевыми препятствиями для резкого роста оборонного производства в Европе остаются дефицит долгосрочных контрактов, недостаточная предсказуемость загрузки предприятий и сложные регуляторные процедуры. В этих условиях, по его словам, оборонным компаниям сложно принимать решения об инвестировании в расширение мощностей.

Кубилюс призвал как можно скорее согласовать и запустить пакет Defence Readiness Omnibus, который нацелен на упрощение регулирования в оборонной сфере и снижение административной нагрузки на отрасль. По его словам, в ряде стран предприятиям оборонного сектора приходится ждать до четырех лет, чтобы получить разрешение на расширение производства. Дополнительной проблемой он назвал многомесячные задержки при выдаче лицензий на трансграничное перемещение оборонной продукции внутри Евросоюза.

Подготовка к возможному снижению роли США

Отдельно еврокомиссар остановился на вопросе стратегической автономии Европы в сфере безопасности и обороны. По его оценке, европейским странам следует заранее готовиться к возможному сокращению роли США в обеспечении военной безопасности континента.

В этой связи он призвал уменьшать зависимость от американских систем и технологий, которые являются критически важными для ведения боевых действий и планирования операций. Речь идет о средствах космической разведки, защищенной спутниковой связи, системах командования и управления войсками, тяжелой военно‑транспортной авиации, средствах дозаправки самолетов в воздухе и ряде других компонентов. «Мы должны разработать и создать их сами или закупить. Без промедления», — заявил Кубилюс.