Чего Минск добивается от «большой сделки» с США: эксперты о ставках Лукашенко

Александр Лукашенко рассказал, как представляет себе «большую сделку» с США. По его словам, вопрос политзаключённых и санкций — лишь малый фрагмент переговоров. Эксперты разбирают, на что именно рассчитывает белорусский лидер и чем он готов торговаться в диалоге с Дональдом Трампом.

В беседе с телеведущим Риком Санчесом белорусский лидер подтвердил, что разговоры о возможной «большой сделке» с США ведутся уже продолжительное время. Он подчеркнул, что для него важна не сама по себе встреча с Дональдом Трампом, а её содержательная часть: глава государства настаивает, что подобный саммит должен быть тщательно подготовлен и отражать интересы обеих сторон.

Эксперты, к которым обратились за комментарием, обсуждают, что именно Минск хотел бы включить в эту предполагаемую сделку и каких политических и экономических дивидендов ожидает Лукашенко.

Лукашенко заявляет, что до возможной «большой сделки» между Беларусью и США должно быть подготовлено отдельное соглашение. По его словам, речь не идёт о встрече «вассала с императором», а о переговорах равноправных партнёров. Он утверждает, что готов к подписанию крупной договорённости при условии, что в ней будут отражены интересы и Вашингтона, и Минска.

По оценке Лукашенко, неверно считать, что США сосредоточены исключительно на освобождении белорусских политзаключённых в обмен на отмену санкций. Он называет тематику политзаключённых и ограничительных мер «мелочами» по сравнению с более масштабным перечнем вопросов, которые, по его представлению, должны войти в содержание «большой сделки».

Экс‑дипломат, возглавляющий Агентство евроатлантического сотрудничества, Валерий Ковалевский отмечает, что возможная поездка Лукашенко в США имела бы для него исключительное значение. По его словам, подобный визит с полноценными переговорами с американским президентом стал бы вершиной политической биографии белорусского лидера, поскольку ранее прямых и масштабных диалогов с главой Белого дома не происходило.

Ковалевский связывает важность возможной встречи с общей обстановкой вокруг Беларуси. По его словам, суверенитет и независимость страны сталкиваются с серьёзными вызовами на фоне продолжающейся войны и сценариев, при которых Россия может попытаться глубже втянуть Минск в военное противостояние не только с Украиной, но и с западными государствами. В этих условиях Лукашенко, по мнению эксперта, стремится к визиту в США как к возможности отстоять собственные интересы и одновременно укрепить основы белорусского суверенитета, сохранив при этом контроль над властью.

Политолог Валерий Карбалевич полагает, что для Лукашенко важен весь возможный пакет договорённостей — от отмены американских санкций до сделок по белорусскому калийному экспорту. По словам аналитика, Минск рассчитывает использовать потенциальные договорённости с США как рычаг для частичного обхода или смягчения европейских ограничений, а также вернуть доступ к логистическим маршрутам, включая Клайпедский порт, через который до введения санкций проходила значительная часть поставок удобрений из Беларуси. Карбалевич считает, что Лукашенко рассчитывает с опорой на калийный сектор «вытащить всю цепь» экономических уступок и одновременно прорвать дипломатическую изоляцию на западном направлении.

Историк и политический обозреватель Александр Фридман предполагает, что под «большой сделкой» подразумевается целый комплекс шагов по нормализации отношений: от возвращения американского посла в Минск и возможного восстановления прямого авиасообщения до более широких экономических проектов. По его оценке, Лукашенко особенно заинтересован в американских инвестициях и стремится конвертировать частичное освобождение политзаключённых и смягчение санкций в более масштабные экономические договорённости.

Переговоры белорусских властей с администрацией Дональда Трампа продолжаются уже более года. За это время на свободу вышли несколько групп политзаключённых, а США сняли ряд ограничений: по калийным удобрениям, национальному перевозчику, отдельным банкам и Минфину. Тем не менее, полноформатная «большая сделка», которая предполагала бы освобождение всех политзаключённых, пока так и не оформлена.

По словам Валерия Карбалевича, неясно, какая из сторон в настоящее время является главным тормозом процесса: переговоры проходят в закрытом режиме. Эксперт допускает, что более решительные шаги Минска по освобождению заключённых могли бы ускорить достижение итоговых договорённостей.

Валерий Ковалевский считает, что ближайшие месяцы — критически важное окно возможностей для завершения сделки. Он связывает это с внутриполитическим календарём в США: по мере приближения промежуточных выборов в Конгресс внимание американской администрации к белорусскому направлению может заметно сократиться. По мнению экс‑дипломата, многое будет зависеть от готовности команды Лукашенко к компромиссам и уступкам.

Александр Фридман отмечает, что Лукашенко осознаёт: США пошли на контакт с Минском в том числе потому, что рассматривают его как потенциальный инструмент в контексте украинского урегулирования. Внешнеполитическая обстановка меняется стремительно, и любое соглашение может быть нивелировано новыми кризисами — будь то война в Иране, обострение в отношениях между Вашингтоном и Пекином или ухудшение диалога между США и Россией. В такой ситуации, считает историк, ожидание может оказаться рискованным, и белорусскому руководству выгоднее стремиться к скорейшему оформлению договорённостей.

По мнению Валерия Карбалевича, Лукашенко хотел бы включить в контур «большой сделки» с США не только экономические и дипломатические вопросы, но и политические гарантии личной безопасности. Эксперт предполагает, что белорусский лидер стремится избежать сценариев, которые ассоциируются с судьбой Николаса Мадуро в Венесуэле или руководства Ирана.

Политолог напоминает, что американская администрация в ряде случаев демонстрировала готовность к жёстким действиям, если считает ситуацию принципиально важной. На его взгляд, вероятность повторения венесуэльского сценария в отношении Лукашенко невелика, однако фактор страха и личной безопасности играет значительную роль. По словам Карбалевича, впечатления спецпредставителя президента США Джона Коула после переговоров в Минске свидетельствуют о том, что события в Венесуэле и Иране произвели на Лукашенко сильное впечатление.

Валерий Ковалевский, впрочем, считает преждевременным говорить о каких‑либо формальных гарантиях безопасности со стороны США. Он подчёркивает, что Лукашенко остаётся тесно связанным с Москвой, и для Вашингтона вряд ли реалистично брать на себя ответственность за его политическое будущее. По оценке экс‑дипломата, подобные ожидания могли бы оказаться чрезмерными.

В то же время Ковалевский допускает, что в случае успешного заключения сделки и последующего продвижения к нормализации отношений в перспективе может начаться и дискуссия о дополнительных гарантиях. Однако, по его словам, Москве вряд ли придётся по душе идея передачи Вашингтону ключевой роли гаранта безопасности Лукашенко.